下列選項中，屬于矩陣制結構缺點的是

• A、橫向聯系良好
• B、受雙重領導，違背統一指揮原則
• C、克服“近親繁殖”
• D、具有較大的機動性

甘特圖的特點包括

• A、簡單
• B、醒目
• C、便于編制
• D、復雜
• E、動態

案例二：

張明是東北某地區一個小鎮的鎮長，他給小鎮各業務部門起草了一份年度預算。在預算中，他把各部門的費用平均分配到十ニ個月里。過了半年，自來水廠從預算中省下不少錢。與此同時，公路保養部門卻大大地越支了。張明批評了保養公路的管理人員在控制預算上沒有盡力，然而，在解決問題時，他提議把自來水廠剩余的部分轉到公路預算上以此平衡這一年度的開支。李達是公路管理負責人，他說自己完全有理由為超支辯解，蘇多是自來水廠的主管，她堅決反對從預算中挪走那筆資金。

問題：

（1）公路管理人員有哪些理由為自己辯護？

（2）自來水廠的主管不愿挪走預算中剩余的錢，她會有什么理由呢？

（3）那位鎮長應該怎樣改進他的預算程序？